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合同管理办法
【来源: 澳门威尼人斯app   文章点击数:2468  更新日期:2017-2-18 10:37:45  打印  关闭

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合同管理办法

QY/WJ-JH-6)

 

1 目的

    为加强我处的预算管理工作,规范对外经济行为,根据《河北省省级预算管理规定》及《中华人民共和国合同法》的规定,结合我处实际制定本管理办法。

2 范围

    本办法适用于青银高速公路所有工程、物资、服务等经济合同管理工作的控制。

3 工作依据

    3.1《中华人民共和国招标投标法》

    3.2《中华人民共和国政府采购法》

    3.3 《中华人民共和国合同法》

    3.4 《澳门威尼人斯app采购工作管理实施细则》

    3.5 《澳门威尼人斯app工程支付管理细则》

4 职责

    4.1 计划科负责签订通过政府采购产生的《合同》。

    4.2 项目承办科室负责签订通过比选、询价或直接委托方式产生的《合同》。

    4.3 处属单位负责签订处长授权签订的《合同》。

5 合同内容与签订程序

    5.1 合同的主要内容

    合同一般应具备下列主要条款:

    5.1.1 当事人的名称;

    5.1.2 标的(指货物、劳务、工程项目等)

    5.1.3 数量、质量;

    5.1.4 价款、酬金及结算方式;

    5.1.5 履行的期限、地点、方式;

    5.1.6 根据法律和合同的性质,以及当事人一方要求必须订立的条款;

    5.1.7 违约责任;

    5.1.8 合同签定的时间地点;

    5.1.9 约定合同争议的管辖地。

    5.2 在订立合同前,项目承办科室认真审核合同的工作内容及资金落实情况,根据《采购工作管理实施细则》填写《采购审批单》报处领导审批。

5.3 在《合同》签订前,承包人应按照采购文件要求的形式和金额提供履约担保,项目交工验收合格后,全额退还承包人的履约担保。

    5.4 承包人在《合同》约定的工作内容完成并验收合格后5个工作日内,向计划科计量工程师提供《合同》完成的相关证明材料(如交工证书、货物验收单等)的复印件。如承包人未能在上述时限内提供相关证明材料,计量工程师应催促承包人尽快提供相关证明材料。计量工程师确认《合同》内容完成后,出具《履约担保退还审批单》,由项目承办科室负责人、计划科负责人、财务科负责人、主管处长、处长签字后,由财务科退还承包人履约担保。   

    5.5未通过招标产生的《合同》,由项目承办科室负责履行签署程序。《合同》文本由项目承办科室负责人、计划科负责人、财务科负责人、法律顾问负责进行审查,并分别在《合同条款审查单》上签署审查意见,然后报主管处长、处长审批后,由处长签署《合同》。

    5.6根据《合同》的签署数量,我处和承包人各留存一半的《合同》。财务科和《合同》签订单位各留存一份《合同》。

    5.7我处年度采购计划批复后,处属单位应根据我处年度采购计划填写年度《采购合同授权清单》,由主管项目承办科室负责人、计划科负责人、主管处长、处长签字并签发授权书后,处属单位可自行签订《采购合同授权清单授权清单》上列明的《合同》。处属单位在自行签订的《合同》后应附《授权书》复印件。

    处属单位签订《合同》前,《合同》文本应报处法律顾问审核。

    如处属单位在《年度采购合同授权清单》之外需签订新的《合同》,应另行向处长申请授权后,处属单位才能签订《合同》,处属单位签订《合同》后应报计划科登记备案。

    5.8单份《合同》文本二页以上的须加盖骑缝章,《合同》签订单位凭《采购审批单》、《合同条款审查单》及领导签署的正式合同文本到计划科登记编号后加盖合同专用章,并将《合同》交财务科留存。处属单位自行签订的《合同》加盖处属单位的公章,合同编号由处属单位按照5.10款要求进行编制。

    5.10合同编号规则见下表:

经费来源

合同类型

编号方式

专项工程经费

养护工程类

四位年份号-ZX-YH-流水号

机电工程类

四位年份号-ZX-JD-流水号

服务类

四位年份号-ZX-FW-流水号

物资采购类

四位年份号-ZX-WZ-流水号

日常养护经费

养护工程类

四位年份号-RC-YH-流水号

机电工程类

四位年份号-RC-JD-流水号

服务类

四位年份号-RC-FW-流水号

日常养护经费

物资采购类

四位年份号-RC-WZ-流水号

日常公用经费

服务类

四位年份号-GY-FW-流水号

日常公用经费

物资采购类

四位年份号-GY-WZ-流水号

5.9 《合同》执行结束后,合同签订单位将《合同》定期交档案室存档。

    5.10 《合同》的履行由项目承办科室负责,处属单位的自行签订《合同》的履行由处属单位负责,计划科负责专项工程合同履约情况的监督,相关科室应配合计划科做好合同履约情况的监督工作,纪检监察室负责合同实施过程中的纪检监督。

    5.11 合同履行过程中,完成投资额在达到《合同》文件规定的要求后,可以根据《计量支付管理办法》的规定进行合同价款的支付。

    5.12 在《合同》的履行过程中,如果发生工程变更情况,严格按照我处《工程变更管理办法》的规定执行。

    5.13 在《合同》的履行过程中,如果发生合同延期、合同违约、合同索赔等情况将严格按照《合同》文件的相关规定执行。

5.14 在工程类《合同》履约过程中,项目承办科室应做好对工程的质量、工程进度、投资控制等方面的管理。在货物类合同履约过程中,项目承办科室应做好对所采购物品质量、数量、技术参数等信息的检验工作。在服务类《合同》履约过程中,项目承办科室应做好服务工作进度的控制及对服务成果文件的审核。

5.15 专项工程计划科必须与施工、监理等单位均签订相应合同,明确各方职责,同时管理处与施工、监理等单位还须签订廉政保障合同和安全生产合同,强化养护专项工程的廉政建设与安全生产责任。各养护专项工程项目严格按照招标文件及投标文件约定的合同条款签订工程承包合同,严禁转包和违法分包;对合同中约定的分包,各管理处及监理单位要严格审批,确保工程质量和施工进度。

计划科负责监督专项工程《合同》的人员、设备等履约情况,应将施工单位的质量、进度、安全、廉政建设以及承诺的人员、设备,监理单位廉政建设、承诺的人员、设备作为专项工程履约管理的重点;处属单位《合同》的履约情况由我处项目承办科室负责监督,在合同履约情况检查过程中,检查人员应做好检查记录,并以此作为对承包人信用评价的依据。

5.16 《合同》履行结束后,计划科根据项目的《交工验收证书》出具《履约担保退还审批单》,经项目承办科室负责人、计划科负责人、财务科负责人、主管处长和处长审签后,交财务科退还承包人履约担保。

5.17 专项工程《合同》执行完毕后,由计划科对专项工程进行造价审计,配合财务科做好工程结算。

    5.18 合同条款的变更或解除《合同》应填报《合同变更审批表》,经计划科、财务科等相关职能部门审核,报主管处长、处长审批同意后方可进行。

    5.19 我处变更或解除合同的通知应当采用书面形式,并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

    5.20 项目承办科室收到对方要求变更或解除《合同》的通知必须在三日内向处长汇报。

    5.21 变更或解除《合同》的通知和回复应符合公文收发的要求,挂号寄发或由对方签收,挂号或签收凭证作为《合同》组成部分交计划科保管。

    5.22 《合同》变更的相关文本或补充协议,作为原《合同》的组成部分,原件报财务科。

    5.23 《合同》变更后,合同编号不予改变。

5.24对于专项工程的补充合同,由业务科室提供补充合同的内容、数量及金额,计划科以情况报告的形式向处领导提出申请并得到批准后,按照有关合同签订程序签订补充合同。

对于非专项工程的补充合同,项目承办科室以书面情况报告形式向处领导提出申请并得到批准后,按照有关合同签订程序签订补充合同。

对于政府采购项目,可在原《合同》金额基础上签订合同金额不超过原合同金额10%的补充《合同》。

对于非政府采购项目,可在原《合同》金额基础上签订合同金额不超过原合同金额20%的补充《合同》。

    5.25 计划科将在每次季度考核中对机关各科室、处属各单位的《合同》签订的规范性进行检查。

    5.26 所有参与《合同》签订工作的人员应切实履行自己所承担的职责,不得失职、渎职、徇私舞弊、索贿受贿,否则我处将严肃追究相关责任人的责任,触犯法律的交司法部门处理。

    5.27 纪检监察室是采购活动的监督部门,对我处进行的采购活动的公正性、合法性进行监督,有权对采购活动中出现的检举、揭发和投诉进行调查并拿出具体意见,查阅有关文件资料。

6 附则

    6.1 凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失《合同》有关资料而给单位造成损失的,追究其经济和行政责任。

    6.2 因故意或重大过失而给我处造成重大损失的,移送有关国家机关追究其法律责任。

    6.3 本办法自下发之日起生效实施。

7 附件

    7.1 记录

7.1.1 《履约担保缴纳审批单》(QY/JL-JH-8

7.1.2 《履约担保退还审批单》(QY/JL-JH-9

7.1.3 《合同登记表》      QY/JL-JH-21

7.1.4 《合同条款审查单》  QY/JL-JH-22

7.1.5 《合同变更审批表》  QY/JL-JH-23

7.1.6 《授权书》          QY/JL-JH-25

7.1.7 《采购合同授权清单》(QY/JL-JH-26

7.1.8 《合同》

    7.2工作流程

   《合同签署工作流程》 (QY/LC-JH-8)

 

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